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众擘联袂共探产业发展
——“了解中国”高端对话成钻石论坛亮点
钻石专栏  加入时间:2010-12-6 12:23:34  □ 本报记者 刘书兰 王莉娜

      11月30日下午举办的“了解中国”高端对话成2010中国钻石论坛最大亮点。座谈嘉宾各抒己见,观点纷呈,场下观众提问踊跃,掌声热烈。
      由上海钻石交易所总裁林强、中国海关总署副司长吕红伟、质检总局相关司长刑力、比利时安特卫普世界钻石中心CEO弗雷迪·哈纳德(Freddy Hanard)、世界钻石交易所联合会主席阿维·帕兹(Avi Paz)、印度珠宝出口促进委员会主席凡森·梅塔(Vasant Mehta)、比利时钻石高阶层议会总经理乔治·布莱斯(Georges Brys)、中宝协秘书长孙凤民以及上海钻石交易所联合管理办公室副主任李牧出席对话会,他们分别就钻石检测鉴定、金伯利进程、钻石进出口海关税收、以及未来如何更好的促进钻石行业健康快速发展等中国钻石行业发展中大家十分关心的问题进行了公开讨论。

钻石检测证书:全球统一还是有效竞争?

      就钻石检测鉴定证书的使用问题,孙凤民和弗雷迪·哈纳德做了精彩的对答。孙凤民首先提出国内外钻石鉴定证书不统一给消费者带来困扰的问题,他说:“钻石检测鉴定证书就是钻石的‘身份证’,是消费者购买钻石最重要的信心来源。但由于国内外鉴定证书标准等的不统一,给消费者带来了较大的困惑,中国内地商家甚至出现一张钻石附N张鉴定证书的现象。我们非常愿意与国外的检测机构合作、交流,能尽快建立一个大家都能接受的国际标准。当然,各个鉴定机构不是竞争谁的标准高低,而是竞争对客户服务质量的提升。”
      对此,哈纳德也做出了绝妙的回应,他认为,有竞争才会有发展。合理竞争能促进行业繁荣,要爱你的竞争对手,因为竞争对手那里可能存在着你的弱点。竞争不等于混乱,美国和欧洲的同行非常重视合法和合规性。”
      在后续嘉宾的发言中,大家也认同,建立统一的鉴定参数不是一朝一夕的事情,但是,不同机构之间都表明了合作的态度,愿意为找到合适的方法而努力,建立沟通平台这很重要。     

中国积极推动金伯利进程证书制度健康发展

      金伯利进程证书制度是联合国框架下一项旨在遏制冲突钻石进入合法钻石产业链、推动非洲社会经济和世界钻石产业健康发展的重要的国际证书制度。就金伯利进程国际证书制度在中国的执行情况,刑力给大家做了清析明确的介绍。
      她说:“中国是金伯利进程证书制度的创始成员,国家质检总局迅速开发了全球首个金伯利进程证书制度在线管理系统,实现了对出入境毛坯钻石的高效率和便利化监管。我们在上海钻石交所专门设立了指定的金伯利进程毛坯钻石签证验证和查验机构,根据中国钻石产业格局的调整,及时增设指定了毛坯钻石查验口岸,现在共有26个口岸指定了相应的机构。同时,国家质检总局还派出专家到钻石加工企业提供免费的钻石行业和金伯利进程证书制度培训,派出专家参加了金伯利进程除了砂矿工作组外的全部工作组和委员会的工作;牵头组织对老挝和孟加拉等国的国际核查访问;组织国际技术援助,与商务部联合举办金伯利进程证书制度研修班等项目。”
      她表示,国家质检总局在未来十年,将继续致力于简化手续、提高效率,为中国钻石产业营造一个良好的检验检疫通关环境;将继续致力推动世界钻石行业健康发展,通过金伯利进程证书制度等工作,发挥中国在世界钻石产业的重要作用。

即征即退钻石通关便利化

      钻石通关是否便利以及国家对钻石税收的相关政策对整个钻石行业的发展是显而易见且影响巨大的。会上,吕红伟就海关总署在钻石交易方面所做的工作也做了具体介绍。
      她说,为推动我国钻石行业健康快速发展,提升我国在国际钻石交易上的影响力和话语权,国务院分别从2000年、2002年和2006年三次对进口钻石税收政策进行了调整。目前。我国钻石一般贸易项下进口的关税为零,毛坯钻石进口增值税为零,成品钻进口增值税超过4%部分实行“即征即退”,消费税5%后移至零售环节。
      她表示,在这种优惠政策的推动下,从2006年一直到现在,迎来了我国钻石交易高度发展的四年。此外,上海海关还对上海进出口企业提供了一站式的个性化服务,同时,鉴于钻石行业的特殊性,还特地设置了“一次出单、一次纳税”的新监管模式,不仅做到了真正意义上的“即征即退”,也确实达到了有效监管和高效便捷,经过多方面的共同努力,钻石走私已得到有效遏制。
      “上海钻交所从最初的13家会员发展到现在的281家,从2002年最少的1.5亿美元交易额到今年的约28亿美元,这是始终坚持服务理念和提升监管成效的海关、上海钻交所以及大家共同努力的结果。展望未来,海关将本着高效监管和高效运作的原则,已建立交易为宗旨,以风险管理为抓手,以信息化技术为监管手段,尤其要关注企业的发展动向和发展需求,加强与相关部门的沟通,不断提升服务意识和监管水平,从而营造更加和谐的经营环境,为中国钻石业下一个十年辉煌做出自己的努力!”吕红伟补充说。
      此外,在对话最后的自由提问环节,就是否在上海以外的地区建立上海分支机构以及中国小钻石厂家发展困惑,林强和在座专家给出了一一解答。
      林强表示:“至于深圳分部的建立,明确告诉大家超出了我的职权范围,不过,我们一定会做好服务的延伸工作,让全中国各地的消费者都享受到一样的服务,不会因当地是否有钻交所而服务不同。”
      而对于国内众多小钻石厂家在发展中的困惑,相关专家表示,钻石市场的发展不仅需要大厂、更需要小厂,在扶持小的钻石厂家的发展方面印度的做法值得全世界学习。

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