本报讯 为了源头堵住违法犯罪分子销赃渠道，降低侵财类案件发生，从9月起，北京在全国率先实行经营金银饰品收购置换备案登记，目前北京市800余家经营金银饰品收购置换的市场和门店已纳入治安管理范围，并开始对金银饰品的收购、置换进行实名制管理。
收购置换一律实名
北京市公安局治安管理总队行业场所管理支队副支队长张大伟介绍，由于相关法律法规缺失，金银饰品的收购置换经营活动一直缺乏有效监管。特别是部分经营金银饰品收购、置换的小门店和小摊点，在收购金银饰品过程中，不查验任何手续，并且收购价格高，极易成为犯罪分子销赃变现渠道。为从源头堵住销赃渠道，北京在全国率先实行了金银饰品收购、置换实名制。
根据实名制度，北京要求二手金银饰品从业者在办理工商营业执照后15日内到属地公安机关登记备案，领取由属地公安分局核发的《金银饰品收购置换业备案登记证明》，悬挂在店内明显位置。公安机关向每家商户发放了“收购置换业务登记簿”，经营者对每一笔收购、置换业务都要查验出售人身份证件，详细登记其身份信息和物品名称、品牌、重量、成分、特征等信息，并为经营者配备了身份证识别仪，以检查其真伪。金银饰品被收购后，商家大都在短期内进行重新熔铸，影响案件侦破，警方为此要求经营者配备数码相机或用高分辨率手机，对收购、置换的金银饰品拍照，留存物品原始图像信息。
二手金银饰品收购置换的经营者违反实名制规定，警方将依照《旧货流通管理办法》，对直接负责人处以200元以上500元以下罚款，对经营单位处以3000元以上1万元以下罚款；构成犯罪的，追究刑事责任。
年初从西城部分门店试行
自今年1月起，警方在西城区部分金银饰品收购置换市场和门店试行上述新措施，经过半年多的实践，参加试点的3家市场和数十家门店再未发生收销赃违法犯罪案件。而此前西城区羊肉胡同等地的金银饰品收购、置换小门店是收销赃的“重灾区”。
9月22日上午11时，市公安局治安管理总队会同市工商局、市城管执法局及西城区公安、工商、城管等部门，对西城区国华、菜百商场周边私设小广告、无照、超范围经营金银饰品收购、置换的门店进行了联合清理整治。之后，对已纳入治安管理并先行试点的西城区万特珠宝交易中心进行了检查。执法人员表示，经检查，万特珠宝市场22家商户对备案登记、实名制验证登记制度执行得还不错，没有发现违规问题。
业界个别商场反应“迟钝” 有人表示“操作起来可能有难度”
针对金银饰品收购、置换须实名登记的新措施，业界某些商场反应“迟钝”，也有人员表示“操作起来可能有难度。”
一家黄金卖场工作人员表示，“公安机关主要针对羊肉胡同等地的小门店，和我们这些正规经营的诚信企业没关系。”他表示，登记备案的工作卖场一直在做，只是具体环节和程序可能和规定的“身份信息、物品名称、品牌、重量、成分、特征”等信息不完全一致，目前正在和分店沟通，统一规定。另一家卖场的负责人则表示：“操作起来可能有难度。”
北京媒体某记者以消费者身份拨通了每克拉美钻石商场的电话，表示要在“十一”期间将手中的千足金饰品“以旧换新”，询问是否需要身份证等证明。接线的工作人员称，每克需加10元钱，无需证明等。记者随即表示刚看到新闻说需要证明，该工作人员称暂时未接到通知。（向欣） |
